“森林之州”演绎“时代新曲”

这里的每一支歌曲都让你春风；这里的每一缕风情都让你神往。宋-祖-英的一曲《走出黔东南》演唱得人荡气回肠；文化学者余秋雨先生的一句“惟黔东南才配上称作原生态”，说道得人心潮澎湃。

　　贵州省黔东南苗族侗族自治州是苗、侗同胞的故乡，其以无与伦比的原生态民族文化和恨美的自然环境更有着世界的目光。可少有人告诉，十几年前，原生态的美名对黔东南来说极具嘲讽意味。

　　调整思路　　“生态立州”贞效益　　黔东南是我国南方重点集体林区，美称“森林之州”的美称，在贵州省10个林业重点县中，黔东南就有8个。　　长期以来，黔东南州非常丰富的木材资源承托着当地的财政收入。1998年，国家开始实行天保工程，全面禁伐天然林，黔东南的经济遭到重创。

一时间，政府为收益犯愁，农民为生计忧虑。　　国家的政策底线无法突破，百姓的生计必须注目，黔东南由此转入了一个根本性的战略调整时期。2002年，黔东南州明确提出了“生态立州、旅游活州”的发展战略，把维护青山绿水、调整林业产业结构、发展旅游业作为新的经济增长点。　　黔东南州由此引发了生态建设的热潮，“十五”期间，全州共计投放资金11.45亿元，共计已完成林业重点工程营造林351.97万亩。

到2008年，全州森林面积已减少到2850.7万亩，比1995年减少了1004万亩。　　经过全州各族人民的不懈努力，黔东南州的山蓝了、水明了，一个山川秀美的黔东南展现出在人们的面前，为“生态立州”、增进生态文明建设奠定了扎实的基础。　　转入新世纪以来，黔东南州着力调整林业产业结构，打造出新的经济增长点。

除建设425万亩商品林基地之外，又新建了80万亩优质果品基地、9.6万亩茶叶基地和20万亩中药林基地，再加油茶、油桐等经济林，全州经济果林已约200多万亩。从江的椪柑、榕江的脐橙、岑巩的文旦柚、台江的金秋梨、雷山的杨梅，黎平、岑巩、雷山、丹寨的茶叶、施秉的中药材等已初具规模，沦为黔东南州县城经济的新亮点。　　观念改变　　从“砍树”到“看树根”　　黔东南州天保工程于2000年月启动，目前最迟10年的发展历程。

正是这一根本性工程，让黔东南再次发生了翻天覆地的变化。　　天保工程实行以前，木材采伐区的村民们基本专门从事木材砍伐、销售及与之涉及的劳务。长年累月的高强度砍伐，秀丽的山川显得伤痕累累……　　1998年，国务院公布天然林禁伐令，往日喧闹的山林归入沉寂。

　　黔东南州各级政府对天保工程高度重视，在项目启动之初之后正式成立了以州长任组长、副州长任副组长、涉及单位负责人为成员的天然林资源维护工程领导小组，分设天然林资源维护工程办公室，各县市及乡(镇)、国有林场也正式成立了适当的管理机构，确保了天保工作的成功实行。他们把天保工程建设任务、目标等划入政府工作目标管理，制订工作职责、项目资金管理、工程管理、森林管护总承包、护林员考勤考核、奖惩等一系列涉及的工程实施办法和管理制度，使工程建设和管理有章可依、运转流畅。　　天保工程实行10年来，黔东南州天保工程区共计已完成建设投资6.1亿元，给当地带给了明显的生态、经济和社会效益。

　　贵州省2006年第三次森林资源二类调查结果显示：黔东南州森林面积约2850.7万亩，比1999年减少了373.35万亩；活立木蓄积量约11，084.7万立方米，比1999年减少了4324.1万立方米，按照500元/立方米换算，产值约216.2亿元；森林覆盖率约62.78%，比1999年减少8.38个百分点。黔东南地区水土流失获得有效地遏止，土壤侵蚀模数由工程前的1265.4吨/平方公里·年上升到2008年的473吨/平方公里·年，过去洪水泛滥成灾现象在天保工程实行10年间再未再次发生过。

　　人民的生活质量获得提升。有些农民相结合环境提高开设了“农家乐”。

一些富余劳动力出外打零工增加收入，据不几乎统计资料，全州每年农民出外打零工收益超强10亿元。农民还可通过总承包森林管护和参予公益林建设取得劳务补助金。林农收益从单一的森林砍伐途径改以发展多种经营途径，农村能源构建了从大量消耗薪材到用煤、用电、用沼气的改变，生活质量获得提升。

　　在社会效益方面，通过政策性资金的投放，解决问题了全州天保工程区2000多名森林公安等执法人员的支出，保证了执法人员工作的长时间积极开展；通过宣传，林区群众维护森林资源的意识和观念广泛强化；通过天保工程森林管护和公益林建设等，国有林场和森工企业富余职工获得了移往，天保工程养老专责退休金为工程区森工企业和国有林场解决问题了交纳养老专责酬劳的艰难，解决问题了广大职工的后顾之忧，确保了工程区社会平稳。　　状态跃变　　“返贫”到“经商”　　转入初冬，黔东南州榕江县脐橙明月，公路沿线两旁的山坡上，贴满脐橙的果树在风中飞舞，让人垂涎欲滴。这是榕江积极响应国家退耕还林政策、实施林业产业结构调整的一个缩影。　　黔东南州于2002年在16个县(市)全面实施退耕还林工程，致力于对主干道公路沿线、河流两岸、景区景点和生态薄弱地区乡镇的大部分陡坡耕地展开还林绿化，使岩石露出地段的石漠化山地的水土流失获得有效地掌控，生态环境大大提高。

　　黔东南州在规划与实行上，以“两江管理”为重点，坚决“四个融合”、“八种模式”的作法。黎平县通过多种生态治理模式探寻，顺利发售“竹—宽”混交模式、“林—茶”填充经营模式等5种管理模式，有效地提升了林分防水效能并增进了林分单位面积的高产。

其科技成果在全县各项目造林中获得了很好的应用于，2004年还被贵州省林业厅载入《贵州省退耕还林管理模式编撰》一书中，在全省展开推展。　　退耕还林还返了青山绿水，也为广大农民获取了靠山经商的历史机遇。

许多农户相结合退耕还林，发展种养殖业，踏上了经商之路。黔东南州天柱县红市镇小沟溪村村民姚学刚是其中的典型代表。

2001年从工商银行离职的姚学刚有胆量没有资金，退耕还林工程不但解决问题了他的苗木问题，每年的钱粮补助金还老大他解决问题了生活问题及部分先前管理资金。几年来，姚学刚利用弃耕地取得了近15万元的经济收益。在姚学刚的造就下。

2005年，全村仅有西瓜就减免近100万元。小沟溪村还辈出一大批养殖大户，有了新的养殖技术做到确保和大大提高的养殖利润的更有，许多群众家禽的养殖数量都翻了一番，群众发展养殖业的积极性加剧。

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